本报记者闫继勇 本报通讯员 秦建刚 于 洋 文/图

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　　图①：潍坊中院青年干警在该院党建文化展馆开展红色主题教育。

　　图②：高密法院法官在“百诚柏城”网格法庭调解一起房屋租赁纠纷。

　　图③：寒亭区法院法官在住建领域“党建+”法官工作室成功为20余名农民工讨回工资款50余万元。

　　图④：寿光法院法官走进蔬菜大棚，向菜农调查了解蔬菜生产、销售情况，解答菜农法律问题。

　　今年以来，山东省潍坊市中级人民法院认真落实党中央关于大兴调查研究的工作要求，将2023年确立为全市法院的“党建业务提升年”，坚持党建统领，聚焦“公正与效率”主题，做深做实“‘红’潍天平”党建和“潍‘和’坊‘安’”多元解纷机制两大品牌，坚持中院、基层法院、人民法庭协调推进，部署开展以“大调研、大比武、大练兵”为主要内容的现场调研观摩活动，激发“大学习、大落实、大提升”浓厚氛围，推动党建业务融合提升。

　　党建引领

　　让红色引擎激发融合动能

　　走进潍坊中院党建文化展厅，一幅幅图片、一面面奖牌、一件件实物、一段段文字……生动记载着潍坊法院在党的领导下奋进法治征程的光辉历史。潍坊法院是有着光荣传统的优秀集体，先后荣获“全国法院先进集体”“集体一等功”“全国法院模范集体”“全国文明单位”等荣誉称号。这个新建成1000多平方米的党建文化展厅，包括党建文化长廊、党建文化展馆、青年法官活动中心和党员群团活动室四个功能区，陈列图片、实物1500余件，是潍坊法院红色主题党性教育的“主阵地”，也见证着潍坊法院接续奋斗和传承谱写时代新篇的足迹。

　　党建是引领审判执行工作高质量发展的“红色引擎”，在潍坊法院，“抓好党建是最大政绩”的理念已经深入人心。

　　“各位领导，这是我院的初心学堂，我们通过电子设备设计建造了中国共产党党史馆、人民法院院史馆以及智慧党建平台，以有限的空间打造出了恢弘大气的电子展馆。”在高密市人民法院党建文化展馆“初心苑”，一块块电子屏、一个个虚拟场景，“高科技”的党建馆让人耳目一新。高密法院通过打造智慧党建平台，运用3D虚拟数字技术，实现党建信息云发布、线上云课堂、资料共享等功能，有效克服了场地限制，实现了党建信息的最大集成。

　　在观摩现场，潍坊中院党组书记、院长孟祥刚说：“法院是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关。我们必须毫不放松地把党建牢牢抓在手上，这既是做好各项工作的前提和保障，更是我们法院人的职责和使命。”

　　在潍坊市寒亭区人民法院，人们看到的是另一番景象。寒亭区法院坚持将党建融入工作、融入日常，围绕“都亭好”诉源治理品牌，探索“党建+”法官工作室解纷模式，自去年5月在开元街道设立全区首个“党建+”法官工作室后，又先后打造了3个社区类、2个专业类“党建+”法官工作室，选派优秀党员法官定期深入社区，主动对接基层党组织，为辖区内有需求的居民、商铺、企业等提供法律服务，指导纠纷化解，使司法更亲民、便民、利民，打通了司法服务基层社会治理的“最后一公里”。

　　怎样发挥党建引领作用，用党建凝心、用文化铸魂，不断加强队伍建设，是潍坊两级法院重点研究的一项课题。“‘青蓝·法官沙龙’是寿光市人民法院青年干警队伍建设特色品牌。沙龙以青年干警为主体，取‘青出于蓝而胜于蓝’之意。”通过创建“青蓝·法官沙龙”品牌，寿光法院为广大青年干警搭建起观点碰撞、思维交锋的平台，助力青年干警提升政治素养和业务能力。目前，寿光法院青年干警队伍不断壮大，他们在各自岗位积极要求“打头阵”“当先锋”，为法院各项事业发展贡献了青春力量。这样的平台在其他法院还有很多，比如潍城区人民法院的“洪林课堂”、昌邑市人民法院的“法润邑和论坛”等。

　　这些，是潍坊法院“有组织、有场所、有特色、有品牌、有亮点、有活力”党建的一个个缩影。今年以来，潍坊中院党组提出了“六有”党建要求，通过压紧压实各级党组织责任，打造支部特色、青年成长、志愿服务等品牌，实施支部规范、创先争优、文化凝心工程，弘扬劳模精神、公仆精神、工匠精神，“争一等、争第一”蔚然成风。各法院、各支部党建活动精彩纷呈，“‘红’潍天平”党建品牌不断擦亮，队伍风貌焕然一新。

　　服务大局

　　让能动司法彰显时代担当

　　行棋观大势，落子谋全局。始终紧贴中心工作，坚持经济发展到哪里、改革深化到哪里，司法服务和保障就跟进到哪里。优化法治化营商环境、保护创新发展、服务低碳绿色高质量发展先行区建设……在潍坊全市上下全力“拼经济”的发展热潮中，随处可见司法的有力保障。

　　“2011年底，因资金链断裂，海纳公司开发的‘潍美国际’‘摩尔公寓’等处于潍坊市中心位置的项目先后停工，严重影响了城市发展和社会稳定。潍坊市潍城区人民法院依法受理海纳公司破产清算案并于2023年3月顺利审结……”

　　在潍城区法院观摩点，正在播放的一个专题片吸引了大家的注意。“摩尔公寓”破产案备受社会关注，潍城区法院在党委的领导下，依托府院联动机制，创新采用“重整式破产清算”的模式，妥善审结该案，顺利完成近200个购房户交房工作，盘活资产4.02亿元，释放闲置土地资源47.6亩，化解债务总额6.4亿元，取得了良好的社会效果和法律效果。

　　看完专题片，大家对如何“能动司法”展开了讨论，潍坊中院党组副书记、副院长赵明海说：“在经济社会高质量发展的时代背景下，法院应该更新理念，坚持能动司法，避免就案办案、机械司法，努力实现办案社会效果和法律效果相统一，为高质量发展提供更加有力的司法保障。”

　　在潍坊市坊子区人民法院枫桥工作站，大家指着墙上的一个二维码，讨论它的用途，解说员解答了大家的疑惑：“我们现在所处的站点是枫桥工作站总站，法官每天开门接待群众。后方墙面上张贴的是人大代表‘民情码’，通过扫码可以联系到相关人大代表，并向他们在线反映情况。通过这种方式，可以做到线上线下全天候服务群众。”今年，坊子法院联合坊子区人大常委会，成立了23个“人大代表+人民法官”工作站，探索推行“人大代表+人民法官”联合解纷模式。法官同人大代表共同在工作站，采取“代表说理+法官释法”的方式，通过发挥代表“调解员、监督员、宣传员、联络员”的作用，将微调解、微服务触角延伸到基层群众身边，实现“1+1＞2”的效果，走出了一条诉源治理与服务群众的新路子。

　　像这样的工作站在潍坊并不鲜见：昌邑法院、潍城法院聘请人大代表作为特邀调解员，定期到人大代表工作站负责调处本镇、街影响较大的民事纠纷，充分发挥人大代表与群众联系优势，扮好群众代言人角色，助推社会矛盾纠纷化解。

　　潍坊法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，构建全方位、多领域齐抓共管的多元解纷格局，推动矛盾纠纷由“终端裁决”向“源头防控”延伸、更多法治力量向“疏导端”用力，实现矛盾纠纷一体化、一站式、一次性根本解决。2022年以来，围绕“潍‘和’坊‘安’”多元解纷品牌，全市法院主动融入社会治理大格局，打造了“诸事舜和”“邑谈即和”“合手菜乡”“乐易调”等14个多元解纷子品牌，强化与人民调解、行业调解、行政调解无缝衔接，与街道、社区、网格携手共治，为群众提供“菜单式”解纷服务，实现纠纷就地发现、就地调处、就地化解，为全市经济社会高质量发展创造了和谐稳定的法治环境，提供了有力的司法保障。

　　临朐县委书记刘艳芳说：“临朐经济的高质量发展和社会的和谐稳定，离不开全市两级法院的付出和努力，我们越来越深切地感受到法院在护航高质量发展中发挥的不可替代的作用。”

　　司法为民

　　让公平正义扎根基层一线

　　在潍坊，有90%的案件在基层法院，有50%的案件在人民法庭。人民法庭紧贴群众，处在基层一线，是司法职能的根基，更是为大局服务、为人民司法的前沿阵地。人民法庭建设得怎么样？司法为民的根扎得深不深？

　　走进寿光法院稻田人民法庭，生机盎然的菜园、规范化的办公环境、浓厚的特色文化氛围，引来一片赞许之声。“稻田法庭党支部结合辖区蔬菜产业特色，创建了‘稻法蔬香’党建品牌，并设计了自己的LOGO，意在扎根基层、贴近群众，法润蔬菜之乡、助力乡村振兴，勾勒乡村秀美、果蔬飘香的美丽画卷。”寿光法院稻田法庭庭长燕华正在热情解说。这位曾荣获“全省优秀法官”“全省法院办案能手”“全省法院先进个人”等多项荣誉称号的模范庭长，自豪之情溢于言表。2022年以来，寿光法院依托稻田法庭，着力打造“蔬菜法庭”，法官们走进田间地头、蔬菜市场、专业合作社开展巡回审判、巡回调解，把矛盾解决在大棚、化解在市场，有力服务了当地蔬菜产业的发展，其经验做法被写入了2022年最高人民法院工作报告。据了解，蔬菜法庭成立当年就审理涉蔬菜纠纷214件，指导其他组织调处纠纷78件。

　　“现在的稻田法庭，有历史的沉淀、有时代的演变，也有创新的足迹，我们在‘枫桥式人民法庭’创建的道路上始终稳步前行。”燕华的话语铿锵有力。

　　像“蔬菜法庭”这样有特色、有亮点的法庭，在潍坊大地上星罗棋布：

　　高密法院依托当地镇街“一站式矛盾纠纷调处中心”，与基层社区网格员联合，打造“网格法庭”，定期派驻法官指导调处纠纷，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　潍城法院于河人民法庭依托“晓莉工作室”，借助智慧法院建设成果，通过“一块屏、一根线、一个网”，与社区建立协作共治机制，打造9个“法安e站”解纷平台，将调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传等司法服务通过线上集约化便民平台送到群众家门口，帮助群众跨越“数字鸿沟”、共享“数字红利”。

　　临朐县人民法院在自然资源丰富的景区、水库设立环资巡回法庭，采取“驻庭审判与巡回审判相结合、专业审判与多元治理相融合”的模式，常态化开展环资审判、法治宣传、会商交流，规范生态保护及旅游市场秩序，为保护绿水青山、维护群众合法权益提供特色化服务和有力司法保障。

　　安丘市人民法院在景芝人民法庭设立“春华”党代表工作室，利用庭长张春华“党代表+人民法官”的“双重身份”优势，发挥联系群众、服务基层的示范作用，通过进驻网格，与综治中心、派出所、司法所等部门开展联合调解，将司法服务送到群众“家门口”。

　　今年以来，潍坊法院围绕创建“枫桥式人民法庭”，倡导“根系乡土、厚植乡情、和睦乡邻”的理念，努力建设党建特色化、设施标准化、管理规范化、解纷联动化、服务便民化、办案智能化的“六化”法庭，推动司法职能在基层向外延伸、向下扎根，通过参与基层治理，培育和弘扬社会主义核心价值观，彰显司法的教化功能，醇化村风民风社风，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢守护平安祥和的“桥头堡”。