《山东法制报》：威海中院———抓实三个环节 推动“两张清单”制度落实见效 |
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| 来源： 发布时间： 2024年08月30日 | ||
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去年以来，威海市中级人民法院围绕 “建、用、考”三个环节，狠抓“两张清单”制度落实，形成“目标-执行-评价-反馈”工作闭环，推动工作规范高效运行，取得了初步成效。 “建”清单明责知责更清晰 落实“两张清单”制度基础在“建”，对照上 级工作部署和全市法院院长会议重点工作，明 确部门和个人职责清单，做到三个“相结合”。 一是正面与负面相结合。除列明部门和个人应 当履行的职责外，还结合审判执行、队伍建设等实际情况，制定了部门职责、个人职责和法官业绩3张41条“负面清单”，以审判业绩减分事项和办案禁止性规定为主要内容对法官 司法行为进行反向约束,从党建、保密安全、政务管理、违纪违法等方面明确职责红线和底线。 二是共性与个性相结合。突出抓党建带队 建促工作，将全面从严治党、队伍管理、政务管理、调研宣传等列入共性指标，同时根据各部门、个人实际承担职责不同，设置了主责主业、承担省市考核任务、承担重点工作、承担党组交办的其他工作等个性指标。 三是定性与定量相结合。各部门、每名干警根据责任分工明确各自定位，按照定性、定量相统一原则，细化分解各项工作职责，包括职责定位、履责定性、目标定量，经分管领导把关签字后予以确定。 “用”清单履责督责更到位 落实“两张清单”制度重点在“用”，对照“两张清单”狠抓工作落实，做到三个“有”。一是个人履责有提示。将“两张清单”作为个人履职的重要依据，每名干警对照“个人职责清单”履职尽责，每月召开部门会议总结复盘上月工作，部署本月工作，确保完成每月工作任务，形成人人有责、人人尽责的浓厚氛围。 二是部门管理有依据。根据部门职责清单分解制定个人职责清单，同时部门负责人通过抓个人职责清单落实推动部门职责清单落实，切实解决了过去部分部门负责同志不敢管、不想管和不会管的问题。 三是党组督责有抓手。坚持“宁愿向前一步形成交叉、不能退后一步形成空档”，明确各部门工作职责，同时将部门职责清单履行情况作为党组听取各部门工作情况和对各部门考核的重要内容，确保党组重点工作有人抓、有人管。 “考”清单评估问效更有力 落实“两张清单”关键在“考”，对照“两张清单”重新制定考核办法，做实全员全时全面考核。一是融合日常考个人。坚持全员纳入，按照部门负责人、员额法官、审判辅助人员、司法行政人员及聘用制人员分级分类进行考核。改变过去年底算总账的做法，建立一月一分析、一季一报告、半年一评估、年底总考核的动态考核管理机制，将考核融入日常、抓在经常，实现人员考核与司法办案、队伍日常管理相融合。 二是量化评分考核部门。改变过去以领导评价、部门互评为主的做法，采取量化评分方式，将考核得分分为共性指标得分、业绩指标得分和综合评价得分，其中共性指标、业绩指标得分占 80% ，更加突出对部门职责清单履行情况的评价。 三是强化应用树导向。将部门考核结果作为确定部门负责人考核等次、调整各部门人员考核优秀比例的依据。将个人考核结果作为职务职级调整、法官等级升降、绩效奖金分配、评优评先、交流任职、员额进退等的重要依据，充分发挥考核指挥棒作用，营造浓厚干事创业氛围。 |
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