《日照日报》2019年6月28日

支部建在庭上 党徽亮在岗上

——岚山区人民法院党建工作纪实

　　本报通讯员 高阳 王伟
　　无论是来访者，还是案件当事人，一走进岚山区人民法院，便会感受到浓郁的党建文化氛围：诉讼服务中心、警营文化长廊、党员活动室、法官办公室……处处可见张贴的党建图片与标语，人人身上佩戴着党徽和法徽，办公桌上摆着明亮的“党员先锋岗”标牌。
　　“这些时刻提醒着党员干警要牢记党的宗旨，切实把司法为民的根本宗旨落实到执法办案每一环节。今年以来，我们坚持以政治建设为统领，以党建工作为重点，全面加强和改进院机关党的建设，提出了‘支部建在庭上，党徽亮在岗上’的要求，逐步形成了以党建带队建促审判的崭新工作格局。”该院主要负责人介绍说。

　　打根基 凝心聚力党建先行
　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”6月14日，在响亮的宣誓声中，岚山区法院审判管理办公室吴媚迎来了自己的“政治生日”。
　　“‘政治生日’是我的入党日期，这次我所在的行政审判庭党支部为我过了如此隆重的生日，让我终生难忘。”吴媚接过自己所在支部书记高月娥为他准备的“政治生日”贺卡，聆听着书记对自己的祝福和寄语，心情非常激动。
　　据了解，该院共有干警207人，其中党员干警82人。此次为每位党员过“政治生日”，既是党委要求，也是全院各新党支部成立后的重要举措，目的在于增强党员干警的党员意识和归属感。
　　自内设机构改革完成后，该院由原来的19个内设部门整合为8个部门，原来由部门混合建立的10个党支部随着改革需要重新调整，如何进行调整才能充分发挥党建的引领作用，使党建工作与审判业务实现完美融合，成为摆在新一届党组面前的艰巨任务。
　　经过一段时间的调研，该院决定将党建与庭室建设、团队建设相结合，实现“支部建在庭（室）上”的目标要求，构建全新的党建工作格局。
　　在新建的8个部门和4处人民法庭共建立9个党支部，利用两周时间完成了党支部的换届选举，产生支部委员23人，同时，在全院的29个审判团队中成立党小组，确保办案单元党组织的全覆盖，提高团队的凝聚力、战斗力。在工作职责的分配上，每个庭室的科室负责人和支部书记实行“双岗双责”，党务与审判业务同谋划、同部署、共落实，实现党建工作全覆盖。
　　“法官工作在哪里，党建工作就要延伸到哪里，把党的先进性体现在执法办案和司法为民的各项工作中，真正做到一个党支部就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。”该院机关党委书记王志远介绍说。
　　通过全面加强党建工作，该院逐渐形成了党组总管、机关党委直接领导、各党支部具体落实的党建工作机制。党员干警的政治意识、廉洁意识、司法能力不断提升。今年，有2篇司法建议在第五届全省法院优秀司法建议评选活动中获奖，12篇调研论文获市级以上奖项。更可喜的是该院党员张萌在全国法院第三十届学术论文评选活动中荣获二等奖，取得了全市法院在该项理论活动中的最好成绩。
　　
　　亮品牌 细节传递司法温情
　　“同志，我要打官司，怎么办理？”一位当事人来到岚山区法院诉讼服务中心的“党员导诉台”。
　　“您好，您是要立案吧，请将材料给我看一下。”今天负责值班的党员干警鲍梦鸽热情地接过当事人递过来的材料，然后带领当事人来到自助立案一体机，指导当事人顺利完成了网上立案。
　　为了方便群众诉讼，擦亮党建品牌，岚山区法院按照最新标准升级改造了诉讼服务中心，在最显眼的位置，设立了“党员导诉台”，年轻的党员干警轮流值班，为当事人提供诉讼引导、网上自助立案引导、法律咨询、材料收转等服务。同时，在全市法院率先建成了“24小时法院”，致力于为当事人提供方便、快捷、高效的诉讼服务。
　　“俺不想打这个官司，也是没办法，谢谢你教育了俺儿子。也让俺有口饭吃。”70多岁的原告李老汉握着张桂刚法官的手，热泪盈眶。
　　前不久，岚山区法院党组成员、副院长张桂刚带领他的民事审判团队，驱车2小时赶赴辖区中楼镇马亓河村，巡回审理了这起赡养纠纷案件。
　　该起案件在村中影响非常大，李老汉唯一的儿子拒绝赡养老人。几百名村民自发前来旁听，当法锤敲落，当庭宣判被告每月支付老人600元赡养费并每周探望老人一次，整个村委大院响起了雷鸣般的掌声。
　　在审判一线开展巡回审判，将巡回法庭搬到乡村、社区、田间地头，党员干部更是带头化解矛盾，哪里有群众，哪里就有党的工作，哪里就有党员法官为百姓服务。今年以来，该院院庭长办理案件2418件，占全院审理案件的76%，开展巡回审判237次。
　　同时，该院还注重加强志愿服务建设，实行“党建+普法”模式，发挥党员先锋模范作用，定期组织党员干警开展送法进村居、法律赶大集等活动，发放宣传册1000余份，为群众提供法律咨询400余人次，让群众共享司法温暖。
　　
　　助发展 审判执行呈现新面貌
　　“2019年，区委、区政府作出建设‘黄海明珠、钢铁新城’的新战略部署，区法院学得早、行动快，迅速制定了‘实施意见’，并制定了一系列切实可行的措施，非常好……”岚山区人大常委会对岚山区法院服务大局工作给予了充分肯定。
　　今年以来，该院主动对接城市建设、钢铁产业等相关项目，加强相关调查研究；围绕建好建靓宜居新城重点任务，依法妥善化解居住、商务、教育、康养、休闲等项目建设中遇到的各类矛盾纠纷。共受理各类案件4130件，审执结3181件，标的额19.2亿元，结案率67.9%，当事人服判息诉率92.7%。
　　加大“僵尸企业”的处置力度，对已经进入司法程序的昌华、阿掖山等重点企业破产重整案件，在前期良好工作的基础上，持续发力，积极推进。近日，已经成功为阿掖山嘉禾利丰粮油板块招募到投资人。
　　积极化解金融风险，严厉打击逃废银行债务刑事犯罪，依法审结了涉铸福企业的7名被告人骗取贷款、票据承兑罪案，审理了涉昌华企业的9名被告人、涉阿掖山企业的7名被告人金融诈骗案。部署开展为期三个月的涉金融案件集中执行活动，抓捕被执行人36人，拘留17人，执结案件59件，执行到位金额683万元，维护了良好的金融秩序。
　　对于法院审判执行工作是主业，把党建融入到中心工作，围绕审判、融入审判、服务审判，党建工作才有生命力，只有牢固树立“党建+审判”理念，才能确保审判工作始终为大局服务。
　　积极开展扫黑除恶专项斗争，近日，该院党组副书记、副院长王少山刚刚审理了陈强强等11人涉恶犯罪案件。通过坚持院领导一线办理涉黑涉恶案件，一线督导调度，保障了涉黑涉恶案件取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。
　　在决战决胜“基本解决执行难”过程中，该院也是充分发辉“党建+执行”模式，积极探索新思路、新方法，创新设立黄墩法庭驻庭执行团队，以乡镇人民法庭为依托，突破了地域限制，实现了“零障碍、低成本、高效率”的执行目标。今年以来，共执结案件1036件，执结率65.4%，该院在全省基层法院执行质效考核中始终位居前列。