全面应用全流程网上办案让人民群众享受高效便捷的司法服务

　　全流程网上办案是指从立案、审理、合议、判决至结案、归档等办案各环节实现网上办理、电子卷宗随办案进程同步网上流转、办案过程全程网上留痕。自去年以来，省院大力推广全流程网上办案，其目的在于通过人工智能缓解案多人少的压力，让人民群众足不出户即可享受在线参与诉讼的便捷，增强人民群众的司法获得感。

　　为了更好的使用该系统，我院党组在经济条件十分困难的情况下，给法官、法官助理配备了大屏显示器。同时我院召开律师推介会，积极推广全流程网上办案。全流程网上办案系统的使用给我们及当事人带来了实效与便利：

　　1、模块集成优化，实现了一网通办。全流程网上办案系统将智能辅助系统、送达辅助系统、委托鉴定、案款管理系统等全部纳入，所有程序均可在全流程上完成。

　　2、新型功能嵌入，提高了办案效率。左看右写功能，实现了图片向文字的直接转变，省去法官打字的麻烦。电子签章功能，实现了法律文书的远程签章，省却了法庭来回奔波的辛苦，降低了办案成本，提高了办案效率，缩短了办案周期。   

　　3、实时节点管控，规范了审判流程。将立案、分案、排期、开庭、送达、保全、结案、鉴定、审限变更、归档等节点都规定相应的期限，对于超期或超审限的以系统消息及时进行提醒，将办案流程规范变成刚性约束,实现了审判流程闭环管理、规范化运行。

　　4、业务监督全覆盖，提升了监管效能。将案件从立案到归档等节点均纳入监督管理范围，可实现重点监督、时限监督，质效管理模块具有每名法官的办案数量、质量、效率等指标，随时可以抓取审判数据，为审判管理智能化提供有力支撑，实现对审判工作的精细化管理。

　　5、突出服务理念，提高了诉讼服务质量。当事人只需要一部手机，就可以通过山东法院诉讼服务网、移动微法院、法院微信公众号进入法院系统，进行网上立案、网上缴费、查询案件进展，足不出户、一键通办，不受地域、时间限制，让当事人感受到法院在为民服务方面的革新。

　　全流程网上办案系统取得了重大成效。但在使用中，也发现了一些问题：

　　1、电子卷宗同步生成和深度应用是全流程网上办案的灵魂和核心，材料生成全部在网上运行，司法辅助事务一律无纸化运行，但是目前系统尚不能完全实现。

　　2、两套系统不对接，致使工作量增加。我们目前使用的一体化平台包含华夏和东软两个系统，该两个系统未完全对接，致使一种功能两个模块，电子卷宗需要两个系统进行后台对接，即影响了法官在东软系统阅卷，又延长了案件报结时间。

　　3、网上办案平台中文书制作没有纳扩所有法律文书样式，格式也较为简单，格式规范及引用的法律条文更新也不及时。致使很多法官更愿意使用类似案件结案裁判文书制作法律文书。

　　4、其他问题。退费程序繁琐，协查系统信息不全面，与EMS不对接，无法直接查询打印送达结果等等。

　　该系统尚需进一步完善和优化，针对上述问题，提出如下建议：

　　1、继续挖掘、开发该系统的潜在功能，开发全流程网上开庭系统及语音文字转换系统，真正实现全员上线、即时生成、自动结案、一键归档。

　　2、督促东软系统或者华夏系统实现完全对接，进行优化组合，或者根据使用实效，选出最合适的单一系统。

　　3、办案平台系统编入全部诉讼文书样式，提高法律文书生成的准确率，并能自动提取相关案件信息，随时更新法条及文书样式，使法官确实感受到文书自动生成的便捷、高效，从拒绝用到喜欢用。

　　4、嵌入人脸识别及指纹识别功能，原告立案时必须输入本人头像、指纹及账户，退费时，通过上述功能自行办理退费。

　　以上均是平台的建设方面的建议，我们更需要转变思维模式，发挥主观能动性：

　　1、随案及时上传卷宗材料，让法官提前进入无纸化办公模式。目前系统尚不能实现电子卷宗随案生成，卷宗材料必须手动上传，不可避免出现“二次扫描”的情况，但作为法官助理，我们必须随案及时扫描上传卷宗材料，确保法官能够进行电子阅卷，及早适用无纸化办案。

　　2、内网、外网双结合，弥补内网的不足。如邮寄送达案件，因目前尚未与EMS不对接，无法直接查询送达结果，我们可利用外网或者手机及时查询投递结果，一旦发现无法送达或者送达无效状况，及时采取其他措施，避免审限的拖延。

　　3、全面学习全流程网上办案系统，熟练掌握系统全部功能。全流程有很多模块及功能，我们不要仅仅依据自己的工作范围来使用，而要全面学习掌握，比如我院去年的裁判文书上网率一直不高，我们通过与中院的交流，发现案件归档前就可以在全流程系统中直接上传，而我们一直在使用老方法上传法律文书。我院通过对全流程网上办案系统司法公开的学习，截止到目前，2021年我院上传法律文书仅1600件，远超其他法院。

　　4、加大对全流程网上办案系统的宣传力度，深化服务意识。目前，律师及法律工作者已经基本会使用，而当事人往往并不了解，我们应以诉讼服务中心为契机，向当事人介绍该系统，当场为其进行演示，解答疑问，为群众提供“办事一站式、服务一条龙、运行一体化、解决一揽子”的优质诉讼服务，真正让群众“只进一个门、最多跑一次”，最大限度便利群众诉讼。　　

　　全流程网上办案系统是智慧法院建设的重要举措，也必将是大势所趋，其尚在完善、开发中，必然存在一定的问题，但是我们不能因噎废食，我们必须转变理念，增强互联网思维，适应信息化时代的重大变革，继续深化全流程网上办案系统的应用，为推进审判体系和审判能力现代化，健全完善中国特色社会主义司法制度作出贡献。

　　第一小组 曹正香