本报记者 闫继勇 本报通讯员 孙明欣 文/图

图：潍城区法院于河人民法庭法官利用“党建﹢法安e站”解纷平台开展普法宣传活动。

　　
　　党的二十大报告强调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。山东省潍坊市两级法院深化多元解纷机制建设，突出“抓前端、治未病”，推动矛盾纠纷实质性化解，在昌潍大地打造出更多好“枫”景。
　　转理念 办案就是治理
　　法院先行示范诉讼，确定了违约责任标准，接到委派调解后，在住建、法院等部门的指导下，调解中心积极促进业主和开发商沟通，最终530余户业主达成调解，带动100余户业主与开发商自行达成和解。这是潍坊市中级人民法院与潍坊“老窑匠”调解中心联动化解建设工程领域纠纷的一个案例。
　　对于涉众型住建领域纠纷，加大示范诉讼力度，潍坊中院选择批量案件中具有典型意义的案件先进入诉讼程序，作出示范裁判，为其他纠纷诉前调解“打好样”。潍坊中院与住建局积极对接，推动“老窑匠”城乡建设调解中心建设，专门调解住建领域纠纷，该调解中心已纳入最高人民法院与住房和城乡建设部“总对总”在线诉调对接平台，并实现与中院及辖区14家基层法院全覆盖对接。据统计，今年以来，潍坊两级法院委派“老窑匠”调解中心调解案件980件，成功化解761件，涉案标的金额11.2亿余元。
　　办案就是治理。潍坊两级法院充分发挥审判职能，积极适用高效率、低成本、更优质的恢复性司法，在法律框架内寻求最佳裁判方案，努力推动“办理一案、化解一片”。
　　青州市人民法院对矛盾纠纷集中的婚姻家庭、建设工程等八大领域的矛盾纠纷特点及成因进行分析，积极向当地政法委汇报，与相关责任部门形成纠纷化解工作指引，列入平安建设考核。今年上半年，该院一审民事诉讼收案同比下降11.8%。高密市人民法院加强道交平台建设，融评估鉴定、诉前调解、保险理赔、速裁快审、事故救助等八项职能于一体，在“八位一体”交通事故调处中心，速裁团队充分发挥职能作用，实现“一站式”联动解纷，“万单成讼率”保持在0.13‰左右。
　　今年以来，潍坊法院通过加强对案件办理、审判数据的分析研判，及时发现社会治理、行业治理的短板弱项，向相关部门、单位发出司法建议52份，回复期内反馈率达100%，以司法建议“小切口”书写社会治理“大智慧”。
　　走出去 主动融入社会治理
　　“您好，今天想邀请法官到我们社区参与邻里矛盾纠纷的调解，牵扯到房屋漏水、噪声扰民……”2024年3月7日，接到金三角社区工作人员赵丹丹的“求助”电话后，潍坊市寒亭区人民法院根据“党建﹢法官工作室”法官排班表，派该院法官崔乐勇前往现场指导调解。
　　原来，社区几户业主因管道漏水及噪声扰民引发矛盾，进而吵得不可开交。崔乐勇到达社区，认真听取了各方当事人的陈述，充分分析并指出了责任关系，讲解了有关法律，在法官及调解员、社区工作人员的共同努力下，这起邻里纠纷顺利化解在居民的“家门口”。
　　为调动更多法治力量向“疏导端”用力，潍坊法院主动融入社会治理大格局，法官下沉全市221个调解组织指导调解。与人民调解、行业调解、行政调解有机衔接，与街道、社区、网格携手共治，为群众提供“菜单式”解纷服务，实现纠纷就地发现、就地调处、就地化解。
　　像这样的法官工作室，潍坊还有很多。潍坊市潍城区人民法院在“全国文明村”三安子村，建立了首家“党建﹢法安e站”解纷平台，定期开展模拟法庭、巡回审判、普法大集等普法活动；寿光市人民法院与组织部、政法委、司法局联合选派法官、律师等兼任重点村“法治副书记”，常态化开展法治宣传、法律咨询、纠纷调处等服务；昌邑市人民法院擦亮“邑谈即和”多元调解品牌，融入奎聚街道“邑和堂”调解室，由网格员、楼道长、法官帮忙“解疙瘩”，通过朋友交谈式的调解方式化解矛盾。多元共治，奏响了案结事了政通人和的“法治音符”。
　　请进来“行内人”管“行内事”
　　“这笔货款对我们企业的生产经营和资金周转至关重要，原以为追回货款要经历漫长的诉讼过程，没想到安丘市新生代创业者商会帮我们找到利益平衡点，仅仅一上午的时间第一期货款就到账了。”安丘一家民营企业负责人激动地说。
　　两家公司因买卖合同纠纷，起诉到安丘市人民法院，法官李梅在与双方沟通中，了解到双方具有长期合作的基础且仍有继续合作的意向，被告公司确因资金周转困难难以一次性清偿480余万元的货款，主观上并没有逃避债务的恶意，存在很大的调解空间。恰好一方当事人又是安丘市新生代创业者商会的会员企业，于是法院及时引入商会专业力量居中调解。
　　这起案件妥善化解，是潍坊法院引入商会调解的一个有力实践。潍坊是民营经济大市，民营经济市场主体占市场主体总量的99%。为更好地服务企业发展，法院与工商联不断深化合作，创新打造了“法院—工商联—商协会—民营企业”工作模式，建立联系商协会制度，将商会纳入法院在线调解平台，并由调解能力强、专业水平高的会员担任特邀调解员，让“商人纠纷商会解”。
　　从点到面，越来越多的“行内人”活跃在司法一线。潍坊高新技术产业开发区人民法院积极打造“高兴调、新和谐”调解品牌，在新城街道设立物业矛盾纠纷诉前调处工作室，510件物业合同纠纷从根源上得到解决；潍坊市坊子区人民法院邀请人大代表参与案件调解、开展法治宣传、见证执行等，在各街道村居设立23个“人大代表﹢人民法官”枫桥工作站；潍坊中院与金融监管部门联合制定《关于推进金融纠纷调解工作的实施意见》，吸纳涉金融专业调解组织，在全市设立13处金融调解中心。
　　“我们要汇聚更多层级、更多力量参与矛盾化解，让多元解纷的‘朋友圈’越来越大，在潍坊打造更多的有实效、可复制、能推广的治理样板，推动新时代‘枫桥经验’遍地开花。”潍坊中院党组书记、院长李成涛说。

图：青州法院干警到辖区企业走访，了解司法需求，提供法律服务。