我院牵头公检法出台文件提速轻微刑事案件

      5月25日，我院牵头公安、检察机关共同制定出台了《关于快速办理轻微刑事案件实施细则》，正式将“轻刑快审”原则纳入整个司法办案流程。

　　一是明确适用范围。将案情简单、事实清楚，证据确凿，犯罪嫌疑人、被告人认罪且可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者独立适用附加刑的轻微刑事案件纳入细则适用范围：一是常见高发的轻微刑事案件。包括涉案数额50000元以下、作案次数三次以下的盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等侵财案件；情节较轻的妨害公务、寻衅滋事等妨害社会管理秩序案件；窝藏、包庇、掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益等妨害司法案件。二是当事人双方就民事赔偿、化解矛盾等达成和解的交通肇事、危险驾驶、故意伤害致人轻伤、过失致人重伤、故意毁坏财物（价值10000元以下）等轻微刑事的案件。三是具有从轻或者减轻处罚情节的案件：未成年人、在校学生以及七十岁以上老年人或者聋哑盲人犯罪案件；主观恶性小的初犯或者过失犯罪案件；因亲友邻里等民间纠纷引发的刑事案件；犯罪嫌疑人具有自首、立功等其他法定或者酌定从轻或者减轻的案件。四是其他符合“快速办理”条件的案件。

　　二是规范运行流程。一是公安机关在决定对犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施时，认为应按轻刑快审程序办理的案件，应在卷宗封首上加盖“快速办理”印章，作为公、检、法三机关启动“轻刑快审”程序办理的标志，5日内向检察机关通告案件情况，必要时，提请检察机关提前介入。对需要追究刑事责任的，应当自犯罪嫌疑人被采取强制措施之日起7日内，将案件材料移送检察机关审查起诉。对采取取保候审、监视居住强制措施，并符合“轻刑快审”条件的案件也可按照此规定执行。二是检察机关对快速办理轻微刑事案件依法审查并在5日内向人民法院通告案件情况，应当在案件受理后7日内向人民法院提起公诉。对于需要补充侦查的，检察机关应当及时告知公安机关，公安机关应立即补充侦查并提交检察机关；三是人民法院审理快速办理的轻微刑事案件，一般案件应当自受案之日起10日内审理完毕；特殊情况自受案之日起15日内审理完毕。四是“轻刑快审”案件办理过程中因案情变化需要转化为正常程序办理的，转为正常诉讼程序并由决定中止机关在卷宗封首上加盖“中止快速办理”印章，同时将中止原因通知上一办案机关。四是严格办案期限管理。公安机关对案件应在立案后7日内侦查终结并移送审查起诉，检察机关应在7日内作出决定，法院一般应在10日内作出判决，特殊情况延长至15日。

　　严格贯彻实施原则

　　三是明晰办案原则。一是严格依法原则。必须严格执行法律规定的程序。快速办理可以简化内部工作流程，在遵守法定办案程序的前提下，缩短各个环节的办案期限。二是公正与效率相统一原则。必须把公正与效率相统一原则贯彻始终，保证既好又快地办理轻微刑事案件。三是充分保障诉讼参与人诉讼权利原则。必须充分保障法律规定的诉讼参与人特别是犯罪嫌疑人、被告人、被害人的诉讼权利，绝不能为了追求快速办理而忽视诉讼参与人诉讼权利的保护。四是及时化解社会矛盾原则。把办理轻微刑事案件同解决社会矛盾紧密结合起来，通过建立快速办案机制，提高化解社会矛盾的效率。