“大干2023奋勇争先向前•发展品质越来越高”主题系列新闻发布会市住房公积金管理中心专场

　　8月14日下午，市政府新闻办组织召开“大干2023奋勇争先向前·发展品质越来越高”主题系列新闻发布会市住房公积金管理中心专场。介绍今年以来，市住房公积金管理中心提升发展品质，推动高质量发展有关情况，并回答记者提问。

　　市住房公积金管理中心党组书记、主任  李如山

　　滨州市住房公积金管理中心上半年工作完成情况，重点分为四个方面。

　　一、突出攻坚破难，制度覆盖面稳步提升

　　坚持“扩增量+提存量”双轮驱动，“强宣传+优服务”同频联动，1-7月，全市新增缴存职工2.25万人，新增归集额33.13亿元，分别完成年度计划的93.75%、70.49%，在全省新超越2个城市中心。实缴单位及人数分别达到6978家、32.57万人，累计归集额突破350亿元。一是聚焦责任落实强攻坚。锚定主要业务指标增速保持全省第二方阵、冲刺第一方阵目标定位，梳理形成全年任务推进方案，明确时间、节点、阶段性目标，主要业务指标实行“周调度、月分析、季督导、半年观摩考评”，基层管理部组建工作专班，构筑起“领导班子+责任部门+基层专班”链条式责任落实机制。二是聚焦任务目标强攻坚。持续做好未缴存企业生产经营状况摸排工作，组建后备缴存企业库，一企一策对入库企业进行个性化服务，今年以来，有针对性深入210家企业送政策送服务，1-7月新开户单位666家，全市实缴企业数达到6978家。全面做好灵活就业人员缴存工作，全省率先试行灵活就业人员与普通缴存职工无差别使用住房公积金政策措施，今年我市灵活就业人员缴存人数占全省缴存人数的23.35%，新增灵活就业人员数列全省第一位。三是聚焦法治保障强攻坚。落实《住房公积金管理条例》要求，针对企业生产经营效益好、职工反映强烈的未缴存企业，常态化做好上门释法、行政执法、强制用法。今年以来，对14家企业不为职工缴存或不按规定为职工缴存住房公积金企业进行执法检查。同时，更加注重发挥部门联动机制作用，发挥与市中级人民法院、市公安局、市仲裁办的工作联动机制，从严打击骗提骗贷等违法犯罪行为。

　　二、聚力精准高效，政策动能充分释放

　　聚焦群众“住有所居”“住有优居”，出台积极的稳定和促进房地产市场发展政策，提振职工住房消费信心，刚性和改善性住房需求得到充分保障。1-7月，向缴存职工发放资金38.11亿元，带动6.86亿元住房商业贷款进入房地产市场，支持职工购建房面积51.05万平方米，占全市住宅销售面积的24.37%。一方面，及时优化贷款政策。职工缴存后使用住房公积金的时间限制缩短，由“连续足额缴存住房公积金12个月（含）以上可以贷款”调整为“连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上可以贷款”。同时，提取住房公积金后也由12个月后申请贷款调整为6个月后可以申请贷款。另一方面，提高职工可贷额度。首次贷款额度提高至60万元，较去年上浮20%，基本满足中小户型资金需求；二次贷款提高至50万元。职工可贷额度调整为，夫妻双方账户余额20倍，户均贷款额度达到42.25万元，较上年增长19.38%。第三，降低首套房贷款利率。去年10月起把首套房贷款利率调整为3.1%，降幅0.15个百分点，今年1月1日把全市首套存量房贷款利率统一调整为3.1%，惠及4.01万户家庭，预计全年减少贷款利息支出1亿元左右。

　　三、围绕中心大局，服务发展成效显著

　　坚持在服务和融入社会发展中找定位、培优势，承担“1+8+1”重点工作、12158民生实事、市委全面深化改革要点等工作6项，融入经济社会发展更加紧密。一是服务城市建设发展。与有关部门联合印发《滨州市主城区既有多层住宅增设电梯指导导责》，配套出台开展既有多层住宅增设电梯提取公积金的实施细则，破解职工加装电梯资金不足困局。支持租赁住房市场发展，建立租赁住房提取资金动态调整机制，今年以来提取租赁住房资金7700万元。二是拓展政策发力空间。充分发挥公积金制度住房保障功能作用，累计上缴增值收益12.21亿元用于我市廉租房（公租房）建设补充资金。联合有关县区政府，创新开展共有产权住房贷款、高端人才贷款、涉棚改职工贷款等一揽子政策措施，协助地方政府引才留才，政策出台后发放贷款662笔4.17亿元。三是助力企业高质量发展。拓宽企业融资渠道，协同银行为缴存企业提供金融支持，“中银滨州公积金贷”业务成为最受企业欢迎的融资品牌，已累计为企业授信超1亿元。发挥“金银”联系优势，经常性组织银企融资对接活动，破解企业融资难问题。延伸服务企业半径，选定魏桥国科等20家企业建立基层服务站，企业及职工足不出厂即可享受优质服务。

　　四、拓宽场景模式，数字服务面扩量升

　　坚持住房公积金数字化转型发展，全力打造“网上办、指尖办、移动办”新场景，在高效便捷中增强群众体验。一是拓宽数字化应用场景。职工需开具“缴存证明、异地贷款缴存使用证明、贷款结清证明”等事项时，个人登录全国住房公积金小程序申领业务办理电子码，并向公积金窗口人员出示后，窗口人员通过全国监管平台实时在线核验，即可办理业务，无需提供纸质材料。二是持续扩展网办广度。加大与各大终端、平台载体合作，构筑起“网厅、微信公众号、支付宝、爱山东APP”住房公积金网上业务办理主渠道。开发运行住房公积金网上征缴系统，提高企业和职工缴存便捷性和易用性，全市99%的缴存单位实现网上自助办理业务。推出区块链“数字卡包”应用场景，职工可在济南、菏泽、济宁、泰安、聊城、滨州、德州、淄博、东营等9个地市实现异地办理相关业务。三是不断提高网办深度。加大宣传力度，各服务窗口设置网办体验区，引导职工网上办。截至目前，归集业务网办率已超过96%，提取业务网办率达到86.75%。联合11家商业银行开展商业住房贷款按月提取住房公积金业务，银行覆盖率全省第一。四是积极推动“跨域通办”。通过全国住房公积金监管服务平台连接全国341家中心，个人账户转移等13项业务实现全国通办，1-7月份，办理跨域业务582笔，涉及金额2135万元，累计办理1627笔，涉及金额6183万元。

　　现场答记者问环节

　　齐鲁晚报记者：

　　据了解，滨州公积金中心近年来出台了一系列利民政策，有力的支持了缴存职工购房安居。请问下一步，住房公积金还有出台利好政策的计划吗？

　　市住房公积金管理中心党组成员、副主任  邵珠忠

　　自去年6月以来，为响应广大缴存职工诉求，稳定滨州市房地产市场发展，市住房公积金管理中心出台了一系列利好政策：

　　去年6月份，调整了住房公积金贷款首付款比例，首套住房公积金贷款首付款比例不低于20%，二套住房公积金贷款首付款比例不低于30%；提高了住房公积金贷款最高额度，首套、二套住房公积金贷款最高额度均在原有基础上提高了10万元。同时对多孩家庭购房予以政策倾斜，适当提高了多孩家庭住房公积金可贷额度。

　　自今年1月份，降低了首套公积金贷款利率，由3.25%降到3.1%，上半年为贷款职工节省利息支出4026万元。

　　今年2月份，将贷款额度计算公式由原缴存时间系数法调整为账户余额20倍的计算方法，提高了青年职工和缴存数额低的职工贷款额度；将借款申请人的贷款条件由“连续足额缴存住房公积金12个月以上”调整为“6个月以上”；提取后由“连续足额缴存住房公积金满12个月（含）以上”也调整为“6个月以上”可申请住房公积金贷款，放松了缴存职工使用资金的时间限制。

　　这一系列政策调整得到了社会各界的广泛认可，对满足职工住房愿望起到了积极效果。上半年根据中心资金状况的评估和市场分析，市住房公积金管理中心还将进一步调整政策。

　　目前，市住房公积金管理中心正在对外公开征集新一轮政策调整的意见建议。正好借助今天新闻发布会的机会，向大家简要介绍一下调整政策的有关情况。

　　为了满足职工住房刚需和改善住房的诉求，进一步加大住房公积金支持力度，在贷款方面拟做两项调整：一是，在最高额度范围内，将贷款额度计算公式由余额的20倍调整为25倍。二是，申请首套公积金贷款,单方正常缴存的，贷款最高额度由原40万元提高至50万元。在提取方面拟做两项调整：一是，取消提取后需连续足额缴存公积金满6个月以上可申请公积金贷款的时间限制，提取后可立即申请贷款。二是，推出“组合贷-组合还”提取业务，即购买自住房使用公积金加商业贷款组合贷的，除公积金贷款可利用余额冲还贷外，此商业贷款也可提取公积金余额还贷。

　　之所以计划这样调整，主要目的在于助力解决新市民和青年人住房问题，缓解公积金缴存人购房压力和还贷压力，充分发挥住房公积金的民生保障作用。

　　拟调整的四项政策目前正在公积金中心官方网站公开征求意见，可以关注市住房公积金管理中心官方公众号、官方网站，关注有关公积金政策。

　　滨州人民广播电台记者：

　　近几年，市委、市政府紧紧锚定群众和企业关注的关键领域，持续深化“放管服”改革，全力打造一流营商环境，持续擦亮“滨周到”营商环境服务品牌。能不能给大家介绍一下，市住房公积金管理中心在优化营商环境方面，以提升服务体验为目标，做了哪些惠企利民的服务举措？

　　市住房公积金管理中心党组成员、副主任、新闻发言人  苏向华

　　近年来，滨州住房公积金管理中心坚持“以人民为中心”的发展理念，认真贯彻落实住建部“惠民公积金，服务暖人心”服务提升三年行动部署，始终把服务群众作为公积金事业的出发点和落脚点，以办好人民满意的公积金为目标，创新服务模式，提升滨州公积金服务水平，持续助力优化营商环境，助力更高水平富强滨州建设。

　　一是突出标准建设，提高服务规范化水平。全系统实施“服务提升”工程，连续三年开展“强素质、展风采、优服务”为主题的“三金”工程竞赛活动，邀请全国住房公积金行业专家学者，围绕业务政策、房地产、金融、大数据、行政执法、风险防控、内审稽核、服务礼仪、等十几个方面加强日常培训，搭建人才优选平台，检验日常培训和工作实践成效，开展多种形式的比武竞技，选树“金牌柜员、金牌员工、金牌顾问”95名，发挥“三金”员工示范作用，积极创先争优，树立行业品牌标杆；根据工作实际动态修订发布《规范化服务标准》，从服务岗位设置及职责、服务方式及规范、服务环境、职业形象、投诉处理、特殊情况处理、服务制度、内部管理制度八大方面，进一步规范窗口服务和管理工作，同时根据《服务监督考核标准》，通过现场督导、第三方暗访、视频监控、电话录音检查等方式，加大对管理部及员工的服务监督考核力度，聘请第三方机构按季度对窗口服务进行暗访检查，补短板，强弱项，全面达成“一中心、两提升、三无、四化”新型公积金服务管理的健康发展新模式，即着眼群众满意为中心，提升队伍素质、提升服务水平，无纸化、无重跑、无投诉，标准化、智慧化、规范化、温馨化，不断擦亮“智者智城 安心安居”的“金服务”品牌。

　　二是突出服务大局，服务企业高质量发展。深入贯彻落实市委市政府《关于成就企业家梦想行动的实施意见》，实施以助力企业发展、成就企业家梦想为目标的“助梦工程”，涵盖企业上市、金融服务、合规经营等14项“惠企、助企、便企、利企”措施。坚持“强宣传+优服务”同频联动，扩大制度覆盖面，助力企业合规发展，上半年新开户1.86万人，归集资金28.48亿元，为企业吸引人才、留住人才发挥了积极作用；为更好服务新市民，满足这一群体住房改善诉求，开展新市民建缴“扫街入户”行动，新增3475人，累计缴存7886人，分别列全省第一位、第三位；为支持高层次人才来滨发展，乐业安居，推出高端人才支持政策，累计为671人提供贷款4.23亿元；为深化“金银合作”，建立“公积金＋银行”赋能企业机制，指导受托银行加大对缴存企业普惠金融支持力度，联合中国银行在全省率先推出“中银滨州公积金贷”，正常缴存住房公积金的中小微企业经过评估授信，通过将企业“缴存信用”转化为企业“融资信用”，有效解决了企业融资难、融资贵等问题。截至今年7月底，“中银滨州公积金贷”预授信金额13773万元，发放普惠贷款6972万元；减免企业通过网银、网厅等方式办理相关业务所需费用156万元，切实减轻企业负担；加大对拟上市企业的政策指导，提前提醒和规范住房公积金制度在企业的执行，帮助拟上市企业顺利通过合规性审查；通过梦想收集、征求意见等方式，及时了解企业困难，按照“一企一策”原则，优化“缓补缴”流程助企纾困。

　　三是突出创新主线，提升整体服务效能。建立常态化工作联络机制、定期走访制度、重点企业包保责任制度、业务培训制度、公积金与银行联动机制，常态化开展“进机关、进园区、进企业、进社区、进楼盘”“五进”送政策活动，与职工群众面对面沟通交流，2023年开展“一站式”送政策送服务210次，将说情说理说法融入到惠民政策宣讲全过程；与“金银铜”狮奖重点企业联系，设立“助企服务站”，建设“公积金助企智慧云平台”，偿还商贷提取、离退休提取、结清公积金贷款提取等25项业务实现秒批秒办，让职工足不出户享受住房公积金服务便捷服务；持续坚持预约和上门服务、延迟服务、容缺受理、帮办代办等新举措，推进公积金政务服务“7×24小时”不打烊服务；打造全域通办升级版，在全市9个管理部设置“跨省通办”“一窗通办”特色窗口，采用“专窗、专员、专群”服务新模式，通过“全程网办、多地联办、代收代办”等形式实现个人账户转移等13项业务全国通办，累计办理跨域业务1627笔，涉及金额6183万元。

　　经济导报记者：

　　近年来，我市加快推进建设数字强市，特别是刚刚发布了《滨州市数字强市建设规划（2023-2025年）》，对滨州市各领域推进数字化转型发展具有指导和引领的作用。滨州公积金作为直接服务于企业和职工的部门，能不能向大家介绍一下在推进数字化转型发展，推进数据应用方面有哪些创新举措？

　　市住房公积金管理中心党组成员、副主任、新闻发言人  苏向华

　　住建部在去年12月份印发了《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》，提出加快推进全系统数字化发展，让数字化发展成果更多更公平惠及住房公积金缴存人和缴存单位。今年市住房公积金管理中心围绕中央、省市关于数字政府建设的相关要求，立足提升公积金管理和服务，深挖数据价值，全方位开展数聚赋能，推出了一系列便民利民的新举措。

　　一是依托与商业银行间的数据共享战略合作，在支持办理按年偿还商业贷款的基础上，开通了偿还商业贷款按月提取业务。

　　有未结清商业贷款且每月正常偿还的缴存职工，可以申请办理偿还商业贷款按月提取签约业务。签约完成后，依靠与商业银行之间共享商业贷款和每月还款等数据，中心按月定时将商业贷款月还金额提取至职工指定的个人结算账户，既减轻了职工还款压力，又提升了服务感受，业务推出以来，获得了一致好评。目前按月提取合作银行已上线的有中国银行、建设银行、工商银行、农业银行、交通银行、邮储银行、招商银行、齐鲁银行、东营银行、潍坊银行和滨州农商行共计11家，尚在对接中的有恒丰银行、光大银行、兴业银行和中信银行4家，银行覆盖率占滨州市全部20家商业银行的75%，国有银行和大型股份制银行实现了全覆盖。目前商贷按月提取已签约277人，提取笔数744笔，累计提取金额254.46万元。

　　二是推出“黄河链数字卡包”，实现缴存单位和缴存人的公积金数据随身携带。

　　市住房公积金管理中心围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，积极推进公积金业务“跨域通办”，利用“黄河链数字卡包”打造了“数随人走、一码通用、精准授权”的政务服务新场景。通过采用区块链技术，将公积金数据返还给缴存人，创新打造数据精准授权模式，推进公积金业务跨区域“无证明”通办。

　　公积金缴存职工可以通过“滨州公积金”微信公众号“个人查询”中的“黄河链数字卡包”申领个人异地贷款缴存证明、个人公积金信息、个人公积金贷款结清证明、个人公积金贷款还款信息等相关 “数字资产”，在办理业务过程中通过“扫码”或“转账”的方式即可提交个人数据，实现数据授权使用。目前，公积金相关业务已经实现链上办理，群众可以带上自己的“数字卡包”在济南、荷泽、济宁、泰安、聊城、滨州、德州、淄博、东营等9个省内沿黄地市实现公积金异地相关业务办理。截至数据统计时，全市已经有8994名缴存职工申请开通“黄河链数字卡包”，共计发行各类公积金资产10802笔。

　　三是整合支付渠道，搭建一体化支付平台，打造公积金数字化支付场景，为推进公积金线上征缴，提升企业和职工缴存便捷性和易用性提供了有力支撑。

　　市住房公积金管理中心聚焦企业缴存公积金不及时、转账金额不准确的痛点，依托住建部银行结算平台和第三方支付平台，先后实现了企业缴存定时批扣、单笔扣款和单位网厅网银自助支付功能，为企业提供多样便捷的公积金缴存支付方式。今年上半年，又推出了微信快捷支付功能，自由职业者和公积金贷款职工可以使用微信的支付功能，直接缴纳当月公积金或者办理正常还款、提前还款或者为他人还款等个人资金支付操作，将支付业务由企业级拓展至职工个人级。截至6月底，今年缴存企业通过线上缴存业务6579笔，缴存资金2.982亿元，归集业务网办率达到95.82%。

　　四是整合住房公积金个人证明事项，推动职工公积金证明“亮码可办”。

　　依托全国住房公积金小程序和全国住房公积金监管服务平台，在住房公积金缴存人申请开具职工缴存证明、异地贷款缴存使用证明、贷款结清证明等个人证明时，向其提供实时在线开具、后台自动查验等服务，以统一“电子码”代替原有3项纸质证明，实现住房公积金个人证明事项“亮码可办”。8月份开始试运行以来，已在无棣管理部成功受理一笔通过全国住房公积金”微信小程序出具“电子码”申请异地公积金贷款的业务。